习近平总书记指出，推进北方地区冬季清洁取暖，关系广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。

　　2019年铜川被列为北方地区冬季清洁取暖试点城市后，在市委、市政府的领导下，市财政局、市住建局、市生态环境局、市能源局等部门统筹推进，把冬季清洁取暖试点工作作为重大民生工程、民心工程和生态文明建设的重要内容，坚持企业为主、政府推动、居民可承受、效果可持续的总体方针，因地制宜，围绕以高效、适用、低成本为特征的清洁取暖目标，实施3年试点和5年巩固战略。在3年试点期间，着力推进四大体系和三大工程建设，在试点期结束后的5年里，继续巩固提高试点成果，带动传统能源城市向清洁能源城市转型，取得了显著效果，有力助推全市打赢蓝天保卫战。

　　农村气化篇

　　我市将“燃气通达工程”与脱贫攻坚和乡村振兴工作紧密结合，按照先立后破的原则，稳步推进煤改气工作，以农村气化进程加快推进农村城镇化步伐，不断加快农村地区管道天然气设施建设，力争基本实现“镇镇通”，通过各项政策措施，大幅度提高天然气供应能力和农民群众的天然气使用承受能力，对村镇天然气主管网铺设按40%奖补，对天然气入户每户给予3000元奖补（市区两级各1500元）。共敷设天然气中压管网308.3公里，完成了70个村镇天然气入户工程，惠及群众39025户，总投资42937.8万元，全市农村地区彻底告别了“灰头土脸”的煤炉时代。

　　基层政权篇

　　为进一步加强基层政权建设，有效解决部分镇村政府办公用房冬季采暖条件差、取暖效率低等问题，我市对采用其他清洁热源进行改造的乡镇政府进行全额奖补，将耀州区关庄镇政府、村委会等59家基层单位纳入改造范围，改造面积达15.3万平方米，总投资4946.78万元，共下达补助资金2981.08万元，彻底改变了基层干部职工的办公条件。

　　教育篇

　　为深入贯彻落实习近平总书记给照金北梁红军小学学生回信精神，我市率先在全市教育系统开展冬季清洁取暖试点工作，引领带动全市清洁取暖工作顺利开展。冬季清洁取暖试点工作开展3年来，对铜川市第一中学、耀州中学、王益中学、朝阳实验小学等80所学校进行了清洁取暖热源改造，总投资1.39亿元，改造面积49.9万平方米；对铜川市第一中学、铜川市第二中学、金谟小学、棋盘镇中心小学等41所学校实行了建筑能效提升改造，总投资3987.71万元，改造外墙保温面积14.33万平方米，有效降低了清洁取暖成本，极大改善了学校师生的冬季清洁取暖问题，为学校师生提供了一个温暖舒适的学习生活环境，打造出一批舒适、高效、节约的冬季清洁取暖宣教基地。

　　公共机构篇

　　为进一步推进公共机构节约能源资源工作高质量发展，广泛形成绿色低碳生产生活方式，我市积极推动公共机构终端热源利用，提高办公、生活用能清洁化水平。在南市区，对新建二级换热站、一、二次管网建设进行奖补，市本级公共机构全额奖补，区县公共机构按50%奖补。共解决铜川大剧院、工人文化宫、铜川博物馆、铜川体育馆、市医院、市人社局和市生态环境局办公楼等27家大型建筑集中供热，供热总面积达45.5万平方米，总投资9924.25万元。对采用其他清洁热源进行改造的市级公共机构进行全额奖补，其他公共机构按50%奖补，共解决铜川市书画公园柳公权馆和范宽馆、铜川广播电视台、铜川市第二环境监测站、耀州区关庄镇政府和派出所、卫生院等114家公共机构冬季清洁取暖问题，改造总面积达35.4万平方米，总投资10607.53万元。

　　老旧小区改造

　　为进一步推进公共机构节约能源资源工作高质量发展，广泛形成绿色低碳生产生活方式，我市积极推动公共机构终端热源利用，提高办公、生活用能清洁化水平。在南市区，对新建二级换热站、一、二次管网建设进行奖补，市本级公共机构全额奖补，区县公共机构按50%奖补。共解决铜川大剧院、工人文化宫、铜川博物馆、铜川体育馆、市医院、市人社局和市生态环境局办公楼等27家大型建筑集中供热，供热总面积达45.5万平方米，总投资9924.25万元。对采用其他清洁热源进行改造的市级公共机构进行全额奖补，其他公共机构按50%奖补，共解决铜川市书画公园柳公权馆和范宽馆、铜川广播电视台、铜川市第二环境监测站、耀州区关庄镇政府和派出所、卫生院等114家公共机构冬季清洁取暖问题，改造总面积达35.4万平方米，总投资10607.53万元。

　　农村新能源篇

　　针对在采暖季大气污染问题突出、位于大气污染传输通道、雾霾治理任务重和治理措施有特色的镇和村，我市按照先易后难、示范先行、压实主体责任的原则，采取整镇和整村推进策略，创建清洁取暖示范镇和示范村，选择印台街道办等5个镇（街道办）和阿堵寨等24个村开展因地制宜集中连片示范，有效遏制了清洁能源“一刀切”情况。目前，耀州区瑶曲镇马鞍桥村，石柱镇活龙村、青龙村采取太阳能清洁能源取暖改造项目正在实施，改造面积73440平方米，涉及农户612户，总投资612万元，多种清洁能源、太阳能和空气能等可再生能源进一步取得实质推广。在污染负荷低的广大山区农村，如印台区广阳镇刘家沟、宜君县尧生镇郭寨等示范村采用洁净煤+专用炉具的方式，进一步开拓清洁高效，通过居民可承担和效果可持续的“洁净煤/炉”一体化新路径，受益群众达6868户。在秸秆丰富的农村地区，例如宜君县云梦乡桐塬村，积极探索生物质取暖，采用“生物质成型燃料+专用环保炉具+配送服务”一体化模式，解决了663户农村清洁取暖改造，预计每年可减少碳排放约1.4万吨，为铜川扩大推广可再生能源取暖、早日实现建筑碳达峰开启新篇章。